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出国旅游渐成隐形行贿手段 局内人揭露内幕
[ 编辑:旅行社加盟网 | 浏览:3003次 | 来源:

以出国旅游作为行贿手段属于比较典型的商业贿赂目前不断有人呼吁制定反商业贿赂法立法是必要的但不是根本问题我们有各种法律规定关键还在于严格执法

“美国行可能不敢去了”?#26412;?#26576;大型国有企业基建科室负责人郑凯?#34892;?#26080;奈地向记者抱怨“最近社会上对‘出国旅游’的关注比较高我可不想在这关键时刻往枪口上撞”

郑凯所说的“枪口”和近期两起腐败新闻有关

教育部直属的中国教育科学研究院院长袁振国辞职辞职前他曾被?#23460;?ldquo;带老婆和下属以考察之名公款出国旅游”

另一则消息是据警方透露葛兰素史克利用旅行社以及咨询公司向官员及医生行贿以非法提高其销往中国市场的药品价格应对行贿?#24405;?#36127;主要责任

“其实现在出国旅游已成为权钱交易中替代‘钱’的一种主要行贿方式而且有向基层渗透的趋势”从技术干部转向行政干部多年的郑凯向记者这样坦言

事实是否果真如此记者走访了多方人士

“我帮了他们的忙但赤裸裸的钱实在是太敏感了这个旅游‘性价比’比较合适”

“这次计划的美国行是由一家向我们提供产品的公司‘赞助’的”郑凯告诉记者“今年5?#36335;?#24038;右这家公司的业务员找上门来希望我们在工程中能够多使?#30431;?#20204;公司的产品其实这项产品我们已经在用其他公司的了他们公司的产品属于可用可不用的性质”

郑凯说“这家公司的业务员隔三差五就来拜访我今天?#36879;?#30382;衣明天送点补品反正什么都送?#19994;P本?#24471;?#28909;?#19981;怎么用人家产品就把贵重的物件都退了一些小食品就放在了办公室”

而令郑凯意想不到的是一个月后这家公司的业务员和经理竟然送来“真金白银”数万元

出于谨慎只是个科级干部的郑凯把钱退了回去

“7月初的时候这家公司的业务员打来电话说‘?#28909;?#19981;收钱那您就参?#28216;?#20204;组织的美国业务考察团吧’”郑凯说“当时我想了想?#20197;?#19994;务上也?#21069;?#20102;他们不少的忙?#34892;?#26159;可以的但赤裸裸的钱实在是太敏感了这个旅游‘性价比’比较合适就答应了”

郑凯说在美国考察团的行程表中包括夏威夷的珍珠岛和小环岛洛杉矶?#24149;非?#24433;城纽约的联合国总部和自由女神像游船在之后的具体行程中还有对这些项目的描述如“游览举世闻名的威基基海滩彻底享受夏威夷热带风情下午海滩自由活动驱车前往拉斯韦加斯这是世界最大?#26576;?#20854;?#26576;?#21326;丽建筑辉煌歌舞优美令人叹为观止”等内容

“关于考察的项目里面倒是没怎么提”郑凯说“后来葛兰素史克行贿的?#24405;?#23601;开始炒得沸沸扬扬当时我就有点犹豫了我问那家公司的业务员美国还去吗会不会有什么问题当时得到?#24149;?#31572;是‘请放心我们都不怕您怕什么’”

郑凯向记者透露说“现在参加这种所谓境外考察团的级别越来越低已经开始转向我们这些基层干部了出国旅游对我们这些人来说还是?#24418;?#24341;力的我们手中的一些权力正好可以‘?#36824;?rsquo;这样的出国旅游”

“现在国内差不多走完了我周围的很多人就开始‘被组织’出国了”郑凯向记者这样说道

公司组织的旅行团团员进商场都会满载而归公司的随行人员也会大把地给这些团员买东西这样旅行社的收入也就会高很多

“目前腐败表现形式非常多通过名为出国考察实为出国旅游的方式‘报答’公权力人的?#24418;?#26159;典型的腐败?#24418;?#25353;照联合国反腐败公约的规定对于此类?#24418;?#21508;国的法律应该明确加以规范”中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生向记者明确表示

但这样典型的腐败?#24418;?#21364;呈现出增长的势头

对于“出国旅游”曾在世界五百强公司担?#38382;?#22330;部要员目前在国外游学的姚丽通过邮件向记者披露了其中的些许“猫腻”第一和当地旅行社“合作”为已经获?#38376;?#20934;的差旅申请制造假发票和单据第二有的旅行与任?#38395;?#35757;无关第三有的旅行社安排了未经批准的观光行程第四有的旅行不涉及任何业务内容第五实际旅行与报批的差旅申请有偏差等等

“为了支?#27573;?#32463;批准的旅游项目我们还曾经利用旅行社从已获批准的合法差旅申请中弄出钱来支付”姚丽说

此外记者还?#19994;?#20102;曾经在中国某大型旅行社单位担任行政专员现在任职于某会计师事务所的陈晓她告诉记者“旅行社很?#19981;?#36825;些以公司为单位组织的出国旅游原因很简单就是利润高首先这样的团?#23478;?#20303;在比较高级的地点而且一般只要进商场都会满载而归而且公司的随行人员也会‘大把’地给这些团员买东西这样我们的收入也就会高很多由于利润相对高得多这项业务竞争很激烈不少旅行社甚至通过贿赂来获得业务”

“曾经有一些公司专门?#19994;?#25105;们希望通过旅行社或中介机构弄虚作假购买或伪造邀请函以访问考察学习参加会议等名义请人到国外旅游”陈晓介绍说

“整个过程暗箱操作的地方实在太多包括出国人员的选择标准考察目的时间路线结果别说外界就是本部门除几个领导一般工作人员也不知详情”陈晓告诉记者

“其实这种以出国旅游进行行贿的方式并非新鲜事物早在2011年爆出的IBM贿赂?#24405;?#20013;IBM旗下三家子公司和韩国合资公司的雇?#26412;?#28041;嫌在1998年至2009年间以海外旅行方式贿赂韩国和中国的个别公职人员”姚丽告诉记者“据披露IBM公司当时一些雇员的做法就是利用公司的采购流程将部分旅行社设为‘授权培训服务提供商’,再提交虚假的‘培训服务’采购要求从而使IBM公司向这些旅行社付钱来支?#27573;?#19968;些特定人员提供的未经批准的旅游同时IBM员工则在当地旅行社创设了一些特殊?#24149;?#37329;专门为一些相应的官员出国旅游埋单”(记者赵丽)

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